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孙术校律师,河北保定人,河北术校律师事务所创始人,高级合伙人,主任律师,中华律师协会会员,中国法学会会员,保定刑事辩护律师专家库成员。自从事律师工作以来,主办和参与各类案件数百起,具有扎实的法律理论功底与丰富的... 详细>>
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1、酒后驾驶入罪的紧迫性——生命至高无尚。据不完全统计,自2002年起,我国ÿ年死于车祸人数平均10万人左右。2008年我国因交通事故导致73484人死亡。如果按照国际上的统计比例,即酒后驾驶机动车辆发生交通事故占总交通事故数量的25%计算,那ô2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致死亡人数已上万。〔人民日报09年8月12日〕上个世纪,全世界因交通事故共死亡2585万人,比第一次世界大战的死亡人数还多。交通事故已成为“世界第一害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从20世纪80年代末至今,中国(δ包括港澳台地区)交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第一。公安部交通管理局的消息称,2009年上半年,全国共发生道·交通事故107193起,造成29866人死亡、128336人受伤,直接财产损失4.1亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道·交通事故12起。仅今年1月至7月,全市因酒驾所引发的交通事故就有79起,造成29人死亡和77人受伤,分别占交通事故总数的3.2%、4.4%和2.7%。其中,一次造成3人死亡交通事故3起。(《“酒后驾车入罪”该还是不该?》http://www.jiaxie.com09年08月24日驾协网)。今年上半年,全国共查处酒后交通Υ法行为22.2万起,比去年同期增长1.8万起,上升8.7%。(重庆晚报09年8月13)一场场惨烈车祸的发生,一个个鲜活生命的逝去,撞击着人们的心灵,也引起了人们对道·交通安全的格外关注和深刻思考。
2、酒后驾驶入罪的必要性——法律保护力量不够。我国《道·交通安全法》第91条:饮酒后驾驶机动车的,处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证,并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证,并处500元以上2000元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣3个月机动车驾驶证,并处500元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处15日以下拘留和暂扣6个月机动车驾驶证,并处2000元罚款。1年内有前2款规定醉酒后驾驶机动车的行为,被处罚2次以上的,吊销机动车驾驶证,5年内不得驾驶营运机动车。上述行政处罚,并不能有效遏制饮酒、醉酒驾驶机动车辆导致交通事故的频频发生。即便刑事处罚,也并δ对饮酒驾驶机动车辆的行为进行惩罚。虽最高法院的有关司法解释中,涉及对“酒后驾驶机动车辆给予惩罚”的问题,但是,也是以对他人的生命权、健康权已造成重大损害为必要条件,对其处罚为3年以下有期徒刑或者拘役,量刑较轻。对酒后驾驶机动车辆,δ对他人造成重伤以上损害的,仍δ纳入《刑法》处罚的范Χ。
3、酒后驾驶入罪的可行性--双重可行性。(1)行为犯。根据刑法理论,犯罪既遂状态中有:举动犯、行为犯、Σ险犯、结果犯。对于Σ险犯而言,只要行为足以造成某种Σ险结果发生的Σ险状态,就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的犯罪标准。(2)外国立法的借鉴可行性。①加拿大规定,首次醉驾罚款1000加元,禁驾1年;第二次醉驾,入狱30天,禁驾2年;第三次醉驾,入狱120天,禁驾3年。由醉驾引起的事故,在无死亡情况下,最高入狱6年。外国人如有醉驾史,不允许入境。②英国:酒开车的初犯驾驶员,吊销驾照1年;10年内重犯者吊销驾照3年,外加1000英镑罚款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立,将对他判吊销驾驶证109年;酒后发生事故者终身不能再开车,经济上还将受到重罚。③澳大利亚:对醉酒驾驶员,如系初犯,罚款10美元;如系重犯,要处10年有期徒刑。除判刑外,还要把驾驶员的姓名登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。④马来西亚:一旦发现酒后驾车者,立即予以拘留,并将他的妻子也一同拘留,关在一起,令其妻彻夜教育丈夫。⑤日本:醉酒驾驶者,处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒ζ驾驶者,处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者,将被判处6个月徒刑。⑥瑞典:血液中酒精含量限制2mg/100ml,对超过酒精浓度的司机,重者将坐牢两年,轻者被扣驾驶证一年。新加坡:酒后驾驶,初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁;重犯者强制监禁1年,并且处罚金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。⑦在美国,酒后驾驶属于刑事犯罪。通常初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面临的惩罚是吊销驾照6个月,法庭给予3年至5年的惩戒期,罚款1500美元至1800美元。某些州要求酒后驾驶者坐牢,时间最短一周。等等多国规定。
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